{"id":13692,"date":"2026-06-18T17:05:23","date_gmt":"2026-06-18T20:05:23","guid":{"rendered":"https:\/\/portalcapixaba.com\/?p=13692"},"modified":"2026-06-18T17:05:23","modified_gmt":"2026-06-18T20:05:23","slug":"assembleia-divulga-condutas-e-vedacoes-para-o-periodo-eleitoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portalcapixaba.com\/?p=13692","title":{"rendered":"Assembleia divulga condutas e veda\u00e7\u00f5es para o per\u00edodo eleitoral"},"content":{"rendered":"<p>A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa (Ales) divulgou nesta quarta-feira (17) ato que elenca e explica as condutas que s\u00e3o vedadas aos agentes p\u00fablicos, al\u00e9m do funcionamento da Casa durante o per\u00edodo eleitoral de 2026. O\u00a0<a href=\"https:\/\/www.al.es.gov.br\/appdata\/anexos_internet\/DiariosPDF\/2026\/DPL______17.06.2026_O.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ato 7.875\/2026, publicado no Di\u00e1rio do Poder Legislativo (DPL)<\/a>, tamb\u00e9m especifica o procedimento para licen\u00e7a para atividade pol\u00edtica e a veda\u00e7\u00e3o de bens materiais ou servi\u00e7os.<\/p>\n<p>A norma n\u00e3o cria novas proibi\u00e7\u00f5es ou autoriza\u00e7\u00f5es, pois a Administra\u00e7\u00e3o da Ales n\u00e3o \u00e9 respons\u00e1vel pela conduta de cada agente ou colaborador. O ato potencializa a preven\u00e7\u00e3o exigida pelo per\u00edodo, ao condensar disposi\u00e7\u00f5es da\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/constituicao.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Constitui\u00e7\u00e3o Federal<\/a>, passando por leis centrais para o processo eleitoral (<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l9504.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei das Elei\u00e7\u00f5es<\/a>\u00a0e\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/lcp\/lcp64.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei de Inelegibilidades<\/a>) e para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica (<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l8429.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Improbidade<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2011\/lei\/l12527.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Acesso a Informa\u00e7\u00f5es<\/a>), al\u00e9m das resolu\u00e7\u00f5es\u00a0<a href=\"https:\/\/www.tse.jus.br\/legislacao\/compilada\/res\/2026\/resolucao-no-23-760-de-2-de-marco-de-2026\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">23.760\/2026<\/a>\u00a0(calend\u00e1rio eleitoral 2026) e\u00a0<a href=\"https:\/\/www.tse.jus.br\/legislacao\/compilada\/res\/2019\/resolucao-no-23-610-de-18-de-dezembro-de-2019\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">23.610\/2019<\/a>\u00a0(propaganda eleitoral), ambas do Tribunal Superior Eleitoral (TSE).<\/p>\n<p>O texto visa, portanto, a continuidade do trabalho parlamentar sem desequilibrar a disputa eleitoral, levando em considera\u00e7\u00e3o a natureza e as peculiaridades do Poder Legislativo, conforme explica o procurador-geral da Casa, Anderson Pedra.<\/p>\n<p>\u201cO desafio \u00e9 especialmente relevante no Legislativo porque a atividade parlamentar possui uma caracter\u00edstica singular: ela \u00e9 exercida de forma p\u00fablica, permanente e diretamente voltada \u00e0 comunica\u00e7\u00e3o com a sociedade. Diferentemente de outros agentes p\u00fablicos, o parlamentar tem como fun\u00e7\u00e3o constitucional debater temas de interesse coletivo, fiscalizar o Executivo, criticar as pol\u00edticas p\u00fablicas e apresentar propostas\u201d, destaca.<\/p>\n<p>Pedra salienta ainda que durante o per\u00edodo eleitoral a intensa exposi\u00e7\u00e3o p\u00fablica exige cuidados adicionais para que a leg\u00edtima divulga\u00e7\u00e3o da atividade parlamentar n\u00e3o seja confundida com propaganda eleitoral. \u201cO desafio institucional consiste justamente em preservar a liberdade de atua\u00e7\u00e3o do mandato e o direito \u00e0 informa\u00e7\u00e3o da sociedade, sem permitir que estruturas, recursos ou canais oficiais da Ales sejam utilizados para favorecer ou prejudicar candidaturas\u201d.<\/p>\n<p><strong>Aten\u00e7\u00e3o redobrada<\/strong><\/p>\n<p>O procurador-geral destaca ainda que os riscos mais comuns\u00a0\u201cdecorrem justamente de situa\u00e7\u00f5es cotidianas que, em per\u00edodo eleitoral, passam a receber tratamento jur\u00eddico diferenciado\u201d. Pedra cita a utiliza\u00e7\u00e3o de canais institucionais da Casa, grava\u00e7\u00e3o de v\u00eddeos de campanha dentro da Ales, refer\u00eancias eleitorais durante sess\u00f5es plen\u00e1rias, reuni\u00f5es de comiss\u00f5es ou transmiss\u00f5es oficiais. A utiliza\u00e7\u00e3o de servidores, ve\u00edculos oficiais e recursos custeados pela Ales e a distribui\u00e7\u00e3o de material de campanha ou propaganda eleitoral nas depend\u00eancias tamb\u00e9m s\u00e3o irregularidades que pedem aten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u201cEm geral, as irregularidades mais frequentes n\u00e3o decorrem de m\u00e1-f\u00e9, mas da dificuldade de perceber que determinadas condutas, absolutamente comuns fora do per\u00edodo eleitoral, passam a sofrer restri\u00e7\u00f5es espec\u00edficas para garantir a igualdade de oportunidades entre os candidatos e a legitimidade do processo democr\u00e1tico. O objetivo do Ato \u00e9 justamente orientar preventivamente os agentes p\u00fablicos para que possam desempenhar suas atividades observando a legisla\u00e7\u00e3o eleitoral\u201d, explica.<\/p>\n<p><strong>Restri\u00e7\u00f5es dos Meios de Comunica\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>O ato publicado nesta quarta define que, seja candidato, pr\u00e9-candidato ou apoiador de algu\u00e9m, o deputado estadual que participar ou aparecer na programa\u00e7\u00e3o da TV Ales ou em algum conte\u00fado das redes sociais dever\u00e1 faz\u00ea-lo em raz\u00e3o do mandato, jamais pelos interesses nas elei\u00e7\u00f5es. A mesma postura deve ser mantida em sess\u00f5es e reuni\u00f5es de colegiados, sendo ao parlamentar vedado fazer propaganda eleitoral, direta ou indiretamente, positiva ou negativamente.<\/p>\n<p>As atividades da TV n\u00e3o mudam durante o per\u00edodo, mas n\u00e3o haver\u00e1 mat\u00e9rias jornal\u00edsticas de candidatos em campanha eleitoral a partir de 4 de julho, at\u00e9 a realiza\u00e7\u00e3o das elei\u00e7\u00f5es, para n\u00e3o afetar a igualdade de oportunidades entre candidatos. A veda\u00e7\u00e3o n\u00e3o atinge a atua\u00e7\u00e3o do deputado, ainda que candidato, no estrito exerc\u00edcio das suas compet\u00eancias constitucionais.<\/p>\n<p>A publicidade inerente \u00e0 atua\u00e7\u00e3o do Poder Legislativo dever\u00e1 manter seu \u201ccar\u00e1ter educativo, informativo ou de orienta\u00e7\u00e3o social\u201d, sem usar nomes, s\u00edmbolos ou imagens que caracterizem promo\u00e7\u00e3o pessoal de autoridade ou servidor. N\u00e3o cabe ainda tratamento privilegiado a candidato, partido pol\u00edtico ou coliga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><u>Confira os principais pontos<\/u>:<\/p>\n<ul>\n<li>Vedado o uso da TV Ales e das redes sociais para promo\u00e7\u00e3o eleitoral.<\/li>\n<li>Proibida propaganda eleitoral durante sess\u00f5es plen\u00e1rias e reuni\u00f5es de colegiados.<\/li>\n<li>A partir de 4 de julho a TV Ales n\u00e3o poder\u00e1 veicular mat\u00e9rias jornal\u00edsticas sobre candidatos em campanha eleitoral, permitida a divulga\u00e7\u00e3o de a\u00e7\u00f5es do mandato.<\/li>\n<li>A publicidade institucional da Assembleia deve manter car\u00e1ter educativo, informativo ou de orienta\u00e7\u00e3o social, sem promo\u00e7\u00e3o pessoal de autoridades ou servidores.<\/li>\n<li>Vedado tratamento privilegiado a candidatos, partidos pol\u00edticos ou coliga\u00e7\u00f5es.<\/li>\n<li>Manifesta\u00e7\u00f5es em transmiss\u00f5es ao vivo com cunho eleitoral n\u00e3o ser\u00e3o posteriormente disponibilizadas nos canais de comunica\u00e7\u00e3o da Assembleia.<\/li>\n<li>Os ve\u00edculos da Secretaria de Comunica\u00e7\u00e3o n\u00e3o poder\u00e3o cobrir eventos que beneficiem pr\u00e9-candidatos, candidatos, partidos ou coliga\u00e7\u00f5es.<\/li>\n<li>Site, TV e demais canais da Assembleia n\u00e3o podem veicular propaganda eleitoral, exceto a gratuita prevista em lei.<\/li>\n<li>Proibido o uso de \u00e1udios ou v\u00eddeos que degradem ou ridicularizem candidaturas.<\/li>\n<li>Gabinetes n\u00e3o poder\u00e3o, a partir de 4 de julho, ter despesas com publicidade, marketing ou divulga\u00e7\u00e3o do mandato, mesmo em contratos firmados anteriormente.<\/li>\n<li>Vedado uso, doa\u00e7\u00e3o, cess\u00e3o ou venda de cadastros eletr\u00f4nicos de pessoas cujo acesso seja restrito \u00e0 Assembleia.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Veda\u00e7\u00e3o aos agentes p\u00fablicos<\/strong><\/p>\n<p>O cap\u00edtulo 3 do ato traz as veda\u00e7\u00f5es para agentes p\u00fablicos da Ales, servidores ou n\u00e3o. Dentre as veda\u00e7\u00f5es est\u00e1 a de usar, em benef\u00edcio de candidato, de partido pol\u00edtico ou de coliga\u00e7\u00e3o, bens m\u00f3veis ou im\u00f3veis da Assembleia, ressalvada a possibilidade de realiza\u00e7\u00e3o das conven\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias. Servidores n\u00e3o poder\u00e3o trabalhar em comit\u00eas de campanha eleitoral durante expediente normal, salvo se estiverem licenciados.<\/p>\n<p>Os servidores tamb\u00e9m n\u00e3o podem permitir, a partir de 4 de julho, que sites, canais e outros meios de informa\u00e7\u00e3o oficial tenham nomes, slogans, s\u00edmbolos, express\u00f5es, imagens ou outros elementos que permitam identificar autoridades, governos ou administra\u00e7\u00f5es, se os cargos estiverem em disputa na campanha eleitoral.<\/p>\n<p><u>Confira os principais pontos<\/u>:<\/p>\n<ul>\n<li>Vedado, no interior da Ales, uso de camisetas, adesivos, bon\u00e9s, broches ou qualquer adere\u00e7o de campanha; distribui\u00e7\u00e3o, divulga\u00e7\u00e3o ou at\u00e9 mesmo fazer propaganda eleitoral; e ainda grava\u00e7\u00e3o de v\u00eddeo que configure propaganda eleitoral nas depend\u00eancias da Casa.<\/li>\n<li>Proibido uso de bens m\u00f3veis e im\u00f3veis da Assembleia em benef\u00edcio de candidatos, partidos ou coliga\u00e7\u00f5es, exceto para conven\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias.<\/li>\n<li>Servidores proibidos de atuar em comit\u00eas de campanha durante o hor\u00e1rio de expediente, salvo quando licenciados.<\/li>\n<li>A partir de 4 de julho, os canais oficiais da Ales n\u00e3o poder\u00e3o exibir elementos que identifiquem autoridades ou governos cujos cargos estejam em disputa.<\/li>\n<li>Proibido o uso de materiais de campanha nas depend\u00eancias da Assembleia, como camisetas, adesivos, bon\u00e9s, broches e outros adere\u00e7os.<\/li>\n<li>Vedada a distribui\u00e7\u00e3o, divulga\u00e7\u00e3o ou realiza\u00e7\u00e3o de propaganda eleitoral dentro da Casa.<\/li>\n<li>Proibida a grava\u00e7\u00e3o de v\u00eddeos com conte\u00fado de propaganda eleitoral nas depend\u00eancias da Assembleia Legislativa.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Licen\u00e7a para atividade pol\u00edtica<\/strong><\/p>\n<p>Servidor efetivo pode se afastar do cargo para concorrer a cargo eletivo com a manuten\u00e7\u00e3o do recebimento da remunera\u00e7\u00e3o. Tal direito legal exige do interessado comunicar tempestivamente a administra\u00e7\u00e3o sobre o afastamento. A licen\u00e7a remunerada deve come\u00e7ar em 4 de julho, tr\u00eas meses antes das elei\u00e7\u00f5es, mas o interessado deve protocolar o requerimento com documenta\u00e7\u00e3o exigida at\u00e9 o dia 1\u00ba de julho, por meio do sistema Ales Digital.<\/p>\n<p><strong>Bens materiais e servi\u00e7os<\/strong><\/p>\n<p>O uso das estruturas financeira, or\u00e7ament\u00e1ria e patrimonial da Assembleia, bem como seus bens m\u00f3veis, de consumo e servi\u00e7os, tamb\u00e9m tem veda\u00e7\u00e3o expressa no ato publicado pela Mesa Diretora. A veda\u00e7\u00e3o se estende a todas as estruturas relacionadas que se encontrem \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o dos deputados, incluindo as relacionadas \u00e0s despesas dos gabinetes.<\/p>\n<p>O uso de ve\u00edculos oficiais, bem como a concess\u00e3o de passagens ou di\u00e1rias, tamb\u00e9m n\u00e3o podem ser para atividades de campanha.<\/p>\n<p><strong>Cidad\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>O texto excetua o cidad\u00e3o que, visitando a Ales, esteja com camiseta, adesivos, b\u00f3tons, bon\u00e9s, broches ou qualquer adere\u00e7o que divulgue candidato, partido pol\u00edtico ou coliga\u00e7\u00e3o. No entanto, com tais itens o visitante n\u00e3o poder\u00e1 acessar qualquer plen\u00e1rio durante a realiza\u00e7\u00e3o de sess\u00f5es ordin\u00e1rias, extraordin\u00e1rias, solenes, especiais ou, ainda, reuni\u00f5es de comiss\u00f5es ou de frentes parlamentares.<\/p>\n<p>Ve\u00edculos com propaganda eleitoral, conforme limites colocados pela legisla\u00e7\u00e3o, podem ficar no estacionamento da Ales, desde que n\u00e3o pernoitem.<\/p>\n<p><strong>Apura\u00e7\u00e3o e consequ\u00eancias<\/strong><\/p>\n<p>O Ato 7.875 tamb\u00e9m estabelece que ind\u00edcio de irregularidade deve ser imediatamente comunicado \u00e0 Presid\u00eancia e encaminhado \u00e0 Procuradoria-Geral. O setor dever\u00e1 apresentar parecer quanto \u00e0 ilegalidade ou n\u00e3o da conduta. O cap\u00edtulo evidencia que qualquer conduta vedada, praticada por servidor, dever\u00e1 desencadear processo administrativo disciplinar conforme regras estabelecidas na Lei Complementar 46\/1994 (Regime Jur\u00eddico \u00danico do ES), sem preju\u00edzo de outras consequ\u00eancias.<\/p>\n<p>J\u00e1 conduta vedada praticada por deputado dever\u00e1 ser comunicada \u00e0 Corregedoria-Geral, submetendo o parlamentar \u00e0s normas e \u00e0s san\u00e7\u00f5es estabelecidas no Regimento Interno. Em situa\u00e7\u00f5es de ind\u00edcios de irregularidade cujas compet\u00eancias de apura\u00e7\u00e3o e san\u00e7\u00e3o n\u00e3o sejam da Assembleia, ap\u00f3s manifesta\u00e7\u00e3o da Procuradoria-Geral, o caso ser\u00e1 encaminhado aos \u00f3rg\u00e3os competentes. O texto cita o Minist\u00e9rio P\u00fablico Eleitoral e o Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual como exemplo.<\/p>\n<p><strong>D\u00favidas<\/strong><\/p>\n<p>Em 2026, quaisquer eventuais d\u00favidas sobre o ato dever\u00e3o ser sanadas por consulta via sistema Ales Digital.<br \/>\nFoto: Ana Clara Gon\u00e7alves<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Mesa Diretora da Assembleia Legislativa (Ales) divulgou nesta quarta-feira (17) ato que elenca e explica as condutas que s\u00e3o vedadas aos agentes p\u00fablicos, al\u00e9m do funcionamento da Casa durante o per\u00edodo eleitoral de 2026. 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